作为服务基础设施建设的主力银行，国开行一直把铁路建设作为优先支持的重点行业。截至目前，国开行已累计发放铁路贷款超过2.6万亿元，累计支持铁路建设里程超过7万公里，约占我国目前铁路营业里程的一半，重点支持了京沪高铁、京张高铁、哈大高铁、瓦日铁路以及铁路机车购置、铁路运输设备大修等一大批重大项目。

　　同时，国开行还通过参与承销投资各类铁路债券，有效引导商业银行和社会资金支持铁路建设；支持中国铁路“走出去”，积极参与重点海外项目的融资合作。

　　国开行与铁路建设结缘，始自建行之初。1992年10月，为缓解南北运输紧张状况，促进沿线经济发展，深化香港与内地联系，国家批准开工建设京九铁路。这条铁路全长2553公里，辐射人口约2亿人，项目概算近400亿元，是我国当时仅次于三峡工程的第二大建设工程。由于投资回收的长期性、建设过程的复杂性以及经营过程中的风险性，京九铁路建设资金筹集遇到困难。1994年5月，刚刚成立的国家开发银行承担起为京九铁路提供资金支持的重任。当年下半年开始，国开行分3年向京九铁路发放贷款98.5亿元，有力支持了这条“南北客运大动脉”建设。在国开行的资金支持下，1996年9月1日，京九铁路提前4个月全线建成通车，有效缓解了我国南北方向铁路运能紧张局面，为区域协调发展及国家实施宏观经济调控提供了重要运力支持。

　　1998年，铁道部作出“跨世纪铁路会战”的总体部署。国开行予以大力支持，当年发放铁路行业贷款444亿元，较前一年增长近70%。“十五”时期，国开行创新设计长期组合贷款，针对不同铁路线路的建设期，设计不同期限、不同利率的结构性贷款，有效降低了铁路建设资金成本，并引领带动了其他银行共同参与支持铁路建设。“十一五”时期，国开行共向铁路建设承诺贷款8686.5亿元，发放贷款1918亿元，支持了一大批重点工程建设。同时，国开行协助铁道部设计筹资方案，通过发行大额铁路债券等多样化的市场筹资工具，为铁路事业发展提供全方位的融资和融智支持。

　　2011年，我国高铁建设遇到较大困难，铁路建设面临资金紧张的严峻形势。关键时刻，国开行主动作为、勇于担当，迅速发放1100亿元专项贷款，有效保障了我国铁路建设有序进行。此后，国开行一直保持对铁路建设的融资支持力度，2011年—2020年，累计对中国国家铁路集团有限公司(含原铁道部及中国铁路总公司)发放贷款1.15万亿元。特别是2020年以来，为应对新冠肺炎疫情冲击，国开行加大对铁路客户贷款支持力度，助力受疫情影响的铁路企业和项目复工复产，并通过调整还款计划和计结息周期等方式，缓解铁路企业阶段性还款压力，为服务“六稳”“六保”作出积极贡献。

　　国开行有关负责人表示，“十四五”时期，国开行将继续发挥中长期投融资优势，积极为国铁集团及各地重点铁路项目建设提供优质金融服务，为加快建设交通强国作出开发性金融的新贡献。

（文章来源：中国证券报）