近些年，粤港澳大湾区科技创新协作脚步加速，体制机制创新在标准方面上已基本上连通，但在操作过程方面上，仍存有众多难题、堵点。

　　4月1日，粤港澳大湾区自主创新协作座谈会“促进粤港澳大湾区自主创新因素连接”专题讲座讨论会在广州南沙区举行。多名权威专家在大会上都提到，近些年粤港澳大湾区三地在科研資源随意流动性上获得了一定的进度，但制订规范标准仍存有非常大差别，造成 科研资金、物资供应、工作人员和数据信息等因素流动性存有众多阻碍，下面必须进一步增加对自主创新的政策支持幅度。

　　科研经费预算跨境“渡河”

　　2019年，广东将首单对中国香港高等院校的科研支助资金跨境拨款，完成粤港澳大湾区科研资金跨境随意流动性。

　　特别注意的是，尽管科研经费预算跨境完成“渡河”，但在具体应用中、应用后都存有一些难题。

　　南方地区海洋科学与工程项目广东试验室中国香港各分部负责人钱阳丹例举了跨境资金应用层面的好多个难题：第一，会计经费预算管理工作，中国香港和国内拨款期限不一样，从总公司到各分部新项目经费预算付款导致一定的落后或是不凝聚性；第二，在项目风险管理层面，香港政府支助的新项目和各分部支助的项目报告书頻率也是不一样的。除此之外，中国香港各分部还有一个独特性，许多科学研究精英团队现代化较为高，项目经理是海外生物学家，因此经费预算应用管理方法，除开遵照省试验室、高校，也要遵照所属学校的标准，因而给经费预算管理方法产生非常大的挑戰。

　　国家科技部发展战略规划司原副司长余健觉得：“现阶段科研资金的入境沒有阻碍，但资金应用后的小结评定是存在的问题的。三地财政局资金管理方案不一样，例如国内资金到中国香港高等院校，财政厅官网每一年要财务审计、清算，正中间也要查验。原先大家有念头授权委托中国香港组织对资金开展查验评定，可是工作中进行较慢，规章制度不一样、方式不一样。”

　　华南理工大学工商企业管理学校副院长许论治举例说明，在资金应用的财务会计标准及其凭据上三地存有很大差别，例如国内应用税票，但香港澳门是沒有的。他提议，考虑到三地协同开设一个粤港澳大湾区自主创新协作重点资金，在这个重点资金下，应用统一的资金应用管理条例，在这里范畴内能够 巨大促进跨境资金的应用。

　　讨论开设大湾区“优秀人才卡”

　　科研进到数据驱动的新时期，愈来愈必须大科学装置和规模性国际交流。

　　以中国香港科大澳门赌王研究所为例子，因为其非营利性企业这一真实身份，尽管已在广州市投身14年，但现阶段科研机器设备進口完成免税政策的难题仍沒有彻底消除。

　　对于此事，广州香港科技大学澳门赌王研究所校长高民体会颇丰：“高校和机关事业单位，及其申请注册在我国或是省部级省级城市的民办学校公司均可享有进口产品税收优惠政策，但大家研究所因为不符以上标准还不可以享有，只有以使用方式把港科大的机器设备侵吞回来，但数最多借2年，期满还得运回去，一个月后再借，这对大家的科研精英团队而言实际上也是一种成本费。”

　　对于科研设备仪器怎样入关的难题，广州市南沙区中国海关副关长周斌在座谈会表明，大湾区许多发展战略规定和布署都是在最近颁布，有关现行政策是不是会出现升级，是不是能争得新的机遇，能够 做进一步的科学研究。

　　暨南大学理工大学校长关柏鸥是暨南大学-香港理工大学光纤线光量子学协同试验室的组员之一，必须经常往来粤港澳。他表明：“广东省的科研工作人员到香港的办理手续或是非常复杂的，最开始协同试验室初建的情况下，申请办理一年以内数次来回，第一年批了，但第二年也不批了，缘故是来回频次不足多，但大家针对来回的要求是，轻松自由。”

　　一样，许治也提及，香港澳门科研工作人员到国内的流动性便捷性要远远地高过国内科研工作人员到香港澳门的便捷性，充分考虑中国香港高等院校在珠三角地区联合办学愈来愈多，三地能够 讨论开设粤港澳大湾区“优秀人才卡”，由三地一同评定，另外能够 考虑到创建一种临时性真实身份变换规章制度，在南沙自贸区体制机制创新，最少是员工方面，连通方便快捷流通性。

　　探寻科研数据信息跨境流动性

　　跨境数据信息探寻是数据信息产业发展规划切入点之一，是社会发展是社会经济发展的重要因素。

　　例如做为香港科技大学朝向国内最重要的科技成果变换服务平台，中国香港科大澳门赌王研究所积极主动推动国内资源对接中国香港。2016年，我国非常测算广州市中心广州南沙分中心运行经营，借助研究所完成了与香港科技大学专用型光纤线和跨境MSTP路线的数据共享。现阶段，有超出200个中国香港科研精英团队从而用到了广州市的超算資源，应用总核时长超出1.三亿核时。

　　尽管应用前景宽阔，但在跨境数据信息流动性的探寻上，仍存有数据信息标价、网络信息安全等难题。

　　下一代互联网技术我国工程项目中心负责人刘东表明，跨境数据信息做为一个财产被明确之后，遭遇的挑戰是较为大的，例如在学术研究数据信息和产业数据层面难以定义得十分清楚，因此在学术研究数据信息层面，能够 从一些学术研究新项目逐渐开展土地确权、井然有序商品流通及其示范点。

　　余健则表明，跨境流动性涉及到数据资产，数据信息仅有土地确权、标价之后才可以流动性，但价钱怎样定涉及到许多难题，仍待处理。

　　“在共享资源全过程中，也有非常大的难题便是怎样在推动高新科技科技成果转化的另外，保证 公共数据的安全系数，维护科技成果使用者的专利权，这个问题上沒有三地的协作，如今仍未获得合理处理。这也是科技成果转化维护难题在三地沒有达成一致的状况下，有关的高新科技共享资源难以有一个实际性进行的缘故。”许治说。

　　政校企合作能够 产生技术性促进

　　粤港澳大湾区的一大发展战略是基本建设具备全世界知名度的国际性自主创新中心。近年来，每个政府部门方面都下大力气发布了进一步加强粤港澳大湾区科技创新协作的有关文档。

　　做为粤港澳大湾区国际性自主创新中心关键安装区，广州南沙区在前不久获准建立全国首个“国际化人才经济特区”，并颁布《适用广州南沙航天城基本建设粤港澳大湾区综合型我国科学研究中心关键安装区多个各项政策》，紧紧围绕搭建高档初始自主创新管理体系、加强关键技术科技攻关及成效迁移转换、提高自主创新行为主体自主研发工作能力、基本建设国际化人才经济特区、提升自主创新自然环境等五大层面，发布16条科技创新现行政策。

　　值得一提的是，广东省与香港澳门在高等职业教育层面的协作已经慢慢推进。伴随着香港科技大学(广州市)等联办高等院校陆续基本建设落地式，跨境科研连接协作、自主创新协作和产学研用一体化基本建设有希望结合实际加快过程。

　　中科院工程院院士陈新滋注重：“政府部门的推动，再加上高等院校科研组织、公司协作会造成非常大的驱动力。中国公司在科研基本上较为欠缺，要人才招聘难以，如今博士研究生大学毕业都期待到高等院校去，但事实上公司是很必须高端人才的，因此高等院校和公司、政府部门三方一体化能够 产生非常大的技术性促进。”

（文章内容来源于：第一财经）